{"id":15328,"date":"2018-11-02T09:57:42","date_gmt":"2018-11-02T07:57:42","guid":{"rendered":"https:\/\/wolfsmonitor.de\/?p=15328"},"modified":"2018-11-02T09:57:42","modified_gmt":"2018-11-02T07:57:42","slug":"freundeskreis-freilebender-woelfe-stellungnahme-zur-bundesratsinitiative","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wolfsmonitor.de\/?p=15328","title":{"rendered":"Freundeskreis freilebender W\u00f6lfe: Stellungnahme zur Bundesratsinitiative"},"content":{"rendered":"<p><strong>&#8222;Die Bundesl\u00e4nder Niedersachsen, Brandenburg und Sachsen streben ein bundesweites Wolfsmanagement an, um \u201ebessere\u201c und \u201erechtssichere\u201c Regeln im Umgang mit der Tierart Wolf zu schaffen. Daf\u00fcr wurde ein 10- Punkte- Plan ausgearbeitet und dem Bundesrat \u00fcbergeben.<\/strong><!--more--><\/p>\n<p>Dokument Drucksache 481\/18:<a href=\"https:\/\/www.bundesrat.de\/SharedDocs\/drucksachen\/2018\/0401-0500\/481-18.pdf?__blob=publicationFile&amp;v=1\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"color: #0000ff;\"><em>\u00a0<\/em><\/span><em><span style=\"color: #0000ff;\">https:\/\/www.bundesrat.de\/SharedDocs\/drucksachen\/2018\/0401-0500\/481-18.pdf?__blob=publicationFile&amp;v=1<\/span><\/em><\/a><\/p>\n<p>Leider zielt die Mehrzahl der aufgef\u00fchrten Punkte schlicht darauf ab, W\u00f6lfe zu schie\u00dfen und Wolfspopulationen zu regulieren.<\/p>\n<p><u>Zu begr\u00fc\u00dfen sind die Punkte 7 \u2013 9:<\/u><\/p>\n<p>Auch der Freundeskreis freilebender W\u00f6lfe e.V. besteht seit langem auf eine 100%ige und umfassende Unterst\u00fctzung der Weidetierhalter f\u00fcr Pr\u00e4vention und Kompensation. Die unter Punkt 8 geforderte Weidetierpr\u00e4mie tr\u00e4gt zus\u00e4tzlich zur Entlastung bzw. zur Verbesserung der Allgemeinsituation Weidetierhalter bei. Beim genaueren Hinsehen werfen die \u00fcbrigen Punkte einige Fragen zum Inhalt und der Sinnhaftigkeit auf.<\/p>\n<hr \/>\n<p><u>Zu Punkt 1<\/u><\/p>\n<p>Dort wird eine Regulierung des Wolfes gefordert, um angeblich Menschen und Weidetiere vor dem Wolf zu sch\u00fctzen.<\/p>\n<p>Fragen:<\/p>\n<p>Sie sprechen von einer dynamischen Entwicklung der Wolfspopulation in Deutschland und gleichzeitig von einer lokalen oder regionalen Regulierung.<\/p>\n<ul>\n<li>Wie soll bei einer lokalen oder regionalen Regulierung der g\u00fcnstige Erhaltungszustand national zugesichert werden?<\/li>\n<li>Wie und wer setzt diese Regulierung um?<\/li>\n<li>Sind die lokal ans\u00e4ssigen Jagdaus\u00fcbungsberechtigten daf\u00fcr vorgesehen?<\/li>\n<li>In welcher H\u00f6he werden die Kosten f\u00fcr eine Regulierung angesetzt: Einmal f\u00fcr die Regulierung selbst und einmal f\u00fcr die voraussichtliche Strafe, die Deutschland zu erwarten h\u00e4tte?<\/li>\n<\/ul>\n<p><em>\u201eTierhaltung im Freiland soll auch dort dauerhaft m\u00f6glich sein, wo Pr\u00e4vention nicht oder nur mit unverh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfig hohen Aufwand umsetzbar ist\u201c <\/em><\/p>\n<ul>\n<li>Wie definiert sich ein \u201eunverh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfig hoher Aufwand\u201c?<\/li>\n<li>Wo und warum ist Pr\u00e4vention nicht umsetzbar?<\/li>\n<\/ul>\n<p>Nicht zu vergessen ist, dass wir bereits Verluste an W\u00f6lfen durch Stra\u00dfenverkehr und illegale Jagd zu verzeichnen haben.<\/p>\n<ul>\n<li>Inwiefern hat sich die Situation f\u00fcr Mensch und Weidetier verbessert?<\/li>\n<li>Wie viele Z\u00e4une sind deswegen weniger aufgestellt worden?<\/li>\n<\/ul>\n<hr \/>\n<p><u>Zu Punkt 2<\/u><\/p>\n<p>Geschickt getarnt unter der Wortklauberei \u201eernste\u201c oder \u201eerhebliche\u201c Sch\u00e4den strebt dieser Punkt den Abschuss von W\u00f6lfen an. Der Kernpunkt ist der Passus im Artikel 16 Abs.1 e)<\/p>\n<p>\u201e<em>um unter strenger Kontrolle, selektiv und in beschr\u00e4nktem Ausma\u00df die Entnahme oder Haltung einer begrenzten und von der zust\u00e4ndigen einzelstaatlichen Beh\u00f6rden spezifizierten Anzahl von Exemplaren bestimmter Tier- und Pflanzenarten des Anhang IV zu erlauben\u201c<\/em><\/p>\n<p>Im Klartext wird eine selektive Ausnahme ohne vern\u00fcnftigen Grund beantragt! Wir gehen nicht davon aus, das dieses Anliegen in den Fachaussch\u00fcssen Zustimmung findet und Rechtskonform umgesetzt werden kann.<\/p>\n<hr \/>\n<p><u>Zu Punkt 3<\/u><\/p>\n<p>Frankreich soll als Referenz f\u00fcr Deutschland im Umgang mit dem Wolf dienen. Dass Frankreich auf Grund der Wolfsabsch\u00fcsse unter strenger Beobachtung der EU-Kommission steht und da nur bisher noch kein Vertragsverletzungsverfahren er\u00f6ffnet worden ist, sollte ihnen bewusst sein.<\/p>\n<p>Wir wiederholen folgende Fragen:<\/p>\n<ul>\n<li>Wie viele Z\u00e4une wurden in Frankreich weniger gebaut, weil dort eine Quotenjagd eingef\u00fchrt worden ist?<\/li>\n<li>Was kostet die Quotenjagd in Frankreich und wer bezahlt diese?<\/li>\n<li>Inwiefern sind die Kosten f\u00fcr Herdenschutz gesunken durch die Quotenjagd?<\/li>\n<li>Haben sich die \u00dcbergriffe auf Weidetiere minimiert durch die Quotenjagd?<\/li>\n<\/ul>\n<hr \/>\n<p><u>Zu Punkt 4<\/u><\/p>\n<p>F\u00fcr den Freundeskreis freilebender W\u00f6lfe e.V. steht die Sicherheit der Menschen zweifelsohne an erster Stelle. Allerdings ergibt sich aus unserer Sicht nicht zwangsl\u00e4ufig eine Gef\u00e4hrdung f\u00fcr Menschen bei sporadischer Ann\u00e4herung und Nutzung von menschlichen Strukturen durch W\u00f6lfe. Ferner werden hier \u201ewolfsfreie Zonen\u201c gefordert. Der Bev\u00f6lkerung wird durch die permanente Forderung nach \u201ewolfsfreien Gebieten\u201c suggeriert, dass das Auftauchen von W\u00f6lfen tats\u00e4chlich verhindert werden kann.<\/p>\n<ul>\n<li>Wie sollen \u201ewolfsfreie Zonen\u201c auch vor dem Hintergrund des Wanderverhalten der W\u00f6lfe und der Sicherstellung des g\u00fcnstigen Erhaltungszustands gew\u00e4hrleistet werden und wie hoch sind die Kosten daf\u00fcr?<\/li>\n<\/ul>\n<hr \/>\n<p><u>Zu Punkt 5<\/u><\/p>\n<p>Wir begr\u00fc\u00dfen ausdr\u00fccklich, dass die drei Bundesl\u00e4nder endlich \u00f6ffentlich die Zentral-Europ\u00e4ische Flachlandpopulation (ZEP), deren Verbreitungsgebiet Deutschland und Westpolen ist, offiziell anerkennen!<\/p>\n<hr \/>\n<p><u>Zu Punkt 6<\/u><\/p>\n<p>Forderung nach j\u00e4hrlicher Bewertung des g\u00fcnstigen Erhaltungszustandes.<\/p>\n<p>Frage: Welchen Grund gibt es f\u00fcr diese Forderung? Da unter Punkt 5 die ZEP als eigenst\u00e4ndige Population anerkannt wurde und jedes Jahr eine Zusammenkunft der zust\u00e4ndigen Fachbeh\u00f6rden der L\u00e4nder zum Austausch \u00fcber die Wolfsnachweise stattfindet, ist diese Forderung sinnfrei.<\/p>\n<p>Selbst wenn der g\u00fcnstige Erhaltungszustand des Wolfes in der ZEP eines Tages festgestellt werden sollte, was w\u00fcrde dieser Zustand am Wolfsmanagement \u00e4ndern?<\/p>\n<hr \/>\n<p><u>Zu Punkt 10<\/u><\/p>\n<p>Hier wird eine <em>\u201c&#8230;wissenschaftlich fundierte Absch\u00e4tzung \u00fcber den gesamten Bestand der W\u00f6lfe aufzunehmen\u201c<\/em> erbeten.<\/p>\n<p>Wir fragen uns, inwiefern eine Sch\u00e4tzung wissenschaftlich fundiert sein kann? Sie begr\u00fcnden diese Forderung mit der Akzeptanz des Wolfsmanagement in der \u00d6ffentlichkeit. Da die Rudelgr\u00f6\u00dfe* jahreszeitlichen Schwankungen unterliegt wird immer nur eine Sch\u00e4tzung m\u00f6glich sein.<\/p>\n<p>*Die Rudelgr\u00f6\u00dfe schwankt damit meist zwischen 4 und 8 Tieren\u201c Quelle: <a href=\"https:\/\/www.bsh-natur.de\/uploads\/Der_Wolf_in_Niedersachsen_-_Grundsaetze_und_Massnahmen_im_Umgang_mit_dem_Wolf_November_2010[1].pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"color: #0000ff;\">Der_Wolf_in_Niedersachsen_Grunds\u00e4tze_und_Ma\u00dfnahmen_im_Umgang_mit_dem_Wolf_November_2010 [1]<\/span>.<\/a> Herausgeber: Nieders\u00e4chsisches Ministerium f\u00fcr Umwelt und Klimaschutz Referat f\u00fcr Presse und \u00d6ffentlichkeitsarbeit, Archivstra\u00dfe 2, 30169 Hannover<\/p>\n<hr \/>\n<p><strong>Was kann die Bundesregierung bzw. was k\u00f6nnen die Bundesl\u00e4nder verbessern?<\/strong><\/p>\n<p>Der sachliche, fachliche und transparente Umgang aller Belange um den Wolf ist wesentlicher Bestandteil zur Akzeptanz des Wolfes in Deutschland. Daf\u00fcr haben die Fachbeh\u00f6rden der Bundesl\u00e4nder im Jahr 2016 die Dokumentations- und Beratungsstelle des Bundes zum Thema Wolf (DBBW) eingerichtet, worauf alle L\u00e4nder zugreifen k\u00f6nnen:<\/p>\n<p><em>\u201eZu unseren Aufgaben geh\u00f6rt es, die Beh\u00f6rden von Bund und L\u00e4ndern bei Fragen zu wildlebenden W\u00f6lfen zu beraten und die in den Bundesl\u00e4ndern erhobenen Daten zum <\/em><em>Wolfsvorkommen bundesweit zusammenzufassen und in aufbereiteter Form der \u00d6ffentlichkeit zur Verf\u00fcgung zu stellen.\u201c <\/em>(<a href=\"http:\/\/www.dbb-wolf.de\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"color: #0000ff;\">www.dbb-wolf.de<\/span><\/a>)<\/p>\n<p>Die Angebote dieser Einrichtung sollten die L\u00e4nder und der Bund nicht nur schaffen, sondern auch nutzen und langfristig finanzieren und nicht, wie zum Beispiel im Fall von Pumpak in Sachsen, die Meinung der Experten gar nicht erst einzuholen oder sogar zu ignorieren.<\/p>\n<p>Wir stimmen der Einrichtung eines dauerhaft gef\u00f6rderten nationalen Herdenschutz-Kompetenzzentrums ausdr\u00fccklich zu.<\/p>\n<hr \/>\n<p><strong>Welche Regeln m\u00fcssen mehr Rechtssicherheit bekommen?<\/strong><\/p>\n<p>(Definition lt. BFN Skript 502,<span style=\"color: #0000ff;\"><a style=\"color: #0000ff;\" href=\"https:\/\/www.bfn.de\/fileadmin\/BfN\/service\/Dokumente\/skripten\/Skript502.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.bfn.de\/fileadmin\/BfN\/service\/Dokumente\/skripten\/Skript502.pdf<\/a><\/span>),<\/p>\n<p>Aufgrund vorgenannter Definition k\u00f6nnen W\u00f6lfe, die Menschen gegen\u00fcber zudringlich werden, bzw. zumutbare Herdenschutzma\u00dfnahmen \u00fcberwinden, get\u00f6tet werden. Alle Managementpl\u00e4ne beinhalten diese Ausnahmeregelungen.<\/p>\n<p>Daher liegt kein Anlass vor, den Schutzstatus des Wolfes in Frage zu stellen. Das Zusammenleben von Mensch und Wolf \u00a0h\u00e4ngt nicht vom Schutzstatus ab, sondern von der Bereitschaft, die notwendigen Umstrukturierungen zu akzeptieren und umzusetzen.<\/p>\n<hr \/>\n<p><strong>Was ist notwendig f\u00fcr die Koexistenz von Mensch, Weidetier und Wolf?<\/strong><\/p>\n<p>Forderung: Die L\u00e4nder sollten den fl\u00e4chendeckenden Herdenschutz voranbringen, damit W\u00f6lfe keine Chance erhalten, sich an Weidetiere als Beute zu gew\u00f6hnen.<\/p>\n<p>\u00c4ngste der Bev\u00f6lkerung sind ernst zu nehmen und k\u00f6nnen durch sachlich fundierte \u00d6ffentlichkeitsarbeit aufgefangen werden.<\/p>\n<p>Der Freundeskreis freilebender W\u00f6lfe e.V. betreibt seit 14 Jahren \u00d6ffentlichkeitsarbeit und kann berichten, dass der weitaus \u00fcberwiegende Teil der Besucher an unseren Informationsst\u00e4nden, Vortr\u00e4gen usw. sich \u00fcber die R\u00fcckkehr des Wolfes freut und keine \u00c4ngste gegen\u00fcber dem Wolf hegt. Sie verfolgen mit Besorgnis den Umgang mit dem Wolf aus Reihen der Politik und J\u00e4gerschaften.<\/p>\n<hr \/>\n<p><strong>Der Freundeskreis freilebender W\u00f6lfe e.V. fordert:<\/strong><\/p>\n<p>Wir bef\u00fcrworten selbstverst\u00e4ndlich ein gemeinsame nationale und europ\u00e4ische Anstrengung und gegenseitige Unterst\u00fctzung bei der Umsetzung der FFH-Richtlinie zum Schutz des Wolfes.<\/p>\n<p>Sehr hilfreich erachten wir dabei, die gegenseitige Unterst\u00fctzung beim Herdenschutz und im gleichen Zuge die allgemeine Besserstellung der Weidetierhalter, damit Herdenschutz finanziell, materiell und personell kein Hindernis darstellt.<\/p>\n<p>Ferner m\u00f6chten wir nicht nur den drei antragstellenden Bundesl\u00e4ndern empfehlen, sich mit bereits gut funktionierenden Herdenschutzsystemen, erfolgreichen \u00d6ffentlichkeitsarbeitsstrategien und sonstigen positiven Entwicklungen in Bezug auf Wolf\/Mensch\/Weidetiere zu besch\u00e4ftigen und zu orientieren. Hierin liegt der Schl\u00fcssel zur Gesamtl\u00f6sung und nicht in den immer wieder kehrenden Forderungen nach Absch\u00fcssen und \u201ewolfsfreien Zonen\u201c.<\/p>\n<p>Wolfsabsch\u00fcsse und \u201ewolfsfreie Zonen\u201c tragen nicht dazu bei, Aufwand und Kosten des zu betreibenden Herdenschutzes zu minimieren. Wir bitten eindringlich, diese Fakten nicht zu ignorieren, sondern ehrlich zu benennen!<\/p>\n<p>Die Fokussierung der \u00d6ffentlichkeit auf vermeintliche \u201eL\u00fccken\u201c hilft weder Weidetier, Mensch noch Wolf.&#8220;<\/p>\n<hr \/>\n<p>Inhaltlich Verantwortlich \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Text<\/p>\n<p>Ralf Hentschel \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Sonja Betancor Su\u00e1rez<\/p>\n<p>Vorsitzender<\/p>\n<hr \/>\n<p><em><u>Quelle:<\/u><\/em><em> Stellungnahme des Freundeskreises freilebender W\u00f6lfe zum Antrag der Bundesl\u00e4nder Niedersachsen, Brandenburg und Sachsen an den Bundesrat. Drucksache 481\/18 vom 31.10.2018<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div class=\"shariff shariff-align-center shariff-widget-align-center\" data-services=\"facebook%7Ctwitter\" data-url=\"https%3A%2F%2Fwolfsmonitor.de%2F%3Fp%3D15328\" data-timestamp=\"1541152662\" data-backendurl=\"?rest_route=\/shariff\/v1\/share_counts&\"><ul class=\"shariff-buttons theme-color orientation-horizontal buttonsize-small\"><li class=\"shariff-button facebook shariff-nocustomcolor\" style=\"background-color:#4273c8\"><a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/sharer\/sharer.php?u=https%3A%2F%2Fwolfsmonitor.de%2F%3Fp%3D15328\" title=\"Bei Facebook teilen\" aria-label=\"Bei Facebook teilen\" role=\"button\" rel=\"nofollow\" class=\"shariff-link\" style=\"; background-color:#3b5998; color:#fff\" target=\"_blank\"><span class=\"shariff-icon\" style=\"\"><svg width=\"32px\" height=\"20px\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" viewBox=\"0 0 18 32\"><path fill=\"#3b5998\" d=\"M17.1 0.2v4.7h-2.8q-1.5 0-2.1 0.6t-0.5 1.9v3.4h5.2l-0.7 5.3h-4.5v13.6h-5.5v-13.6h-4.5v-5.3h4.5v-3.9q0-3.3 1.9-5.2t5-1.8q2.6 0 4.1 0.2z\"\/><\/svg><\/span><span class=\"shariff-text\">teilen<\/span>&nbsp;<span data-service=\"facebook\" style=\"color:#3b5998\" class=\"shariff-count shariff-hidezero\"><\/span>&nbsp;<\/a><\/li><li class=\"shariff-button twitter shariff-nocustomcolor\" style=\"background-color:#32bbf5\"><a href=\"https:\/\/twitter.com\/share?url=https%3A%2F%2Fwolfsmonitor.de%2F%3Fp%3D15328&text=Freundeskreis%20freilebender%20W%C3%B6lfe%3A%20Stellungnahme%20zur%20Bundesratsinitiative\" title=\"Bei Twitter teilen\" aria-label=\"Bei Twitter teilen\" role=\"button\" rel=\"noopener nofollow\" class=\"shariff-link\" style=\"; 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